印度扩大与非洲经贸关系的战术及对中国的启迪

撮要：新世纪以来，印度但愿借助国际市场和融入世界经济系统钻营国内经救急剧增长，发展与经济职位逐年提高的非洲地域和国度的经贸关系，成为印度经贸战术和战术的重要组成部门；谟《染痴策的深刻调整，对非洲市场、资源尤其是能源的火急需要，印度通过充分利用其地缘经济优势、中幼企业强项、与非洲地域组织特殊关系以及“软实力”等资源与伎俩，与非洲的良性经贸关系逐步成立，国际影响也备受瞩目。管窥和客观评析印度对非洲的经贸战术，裨益于我们对印杜纂非洲经贸关系发展趋向和可能影响的正确判断，亦裨益于新世纪中非“双赢”经贸关系的构建。

关键词：经贸战术，印非经贸关系，中非经贸关系，经济表交

本文为国度社会科学基金项目“新时期印度对非洲表交及对中国的影响钻延妆(项目编号：10CGJ011)和华南理工大学中央高；鹪拗钅俊靶率兰陀《榷苑侵薜墓脖斫患捌涠灾泄钠舻献暄幼(项目编号：D2117900)的阶段性成就。

一、引言

进入21世纪以来，随着印度和中国持续的经济增长和综合国力上升，并在世界舞台上的崛起与日趋活跃，“印度模式”和“中国模式”都吸引着人们从诸多方面关注和比力这两个新兴大国的作为。在世界经济与国际关系领域，印度对非洲的经贸战术与战术、印中在非洲的经贸博弈及关系问题成为热点话题。印钟装竞争论者”以为，两国在资源天赋、汗青际遇、发展过程和国度理想方面包头幼异，印中两国均将非洲确立为梦想的投资地、重要的海表市场和战术同伴，而非洲资源和市场的有限性决定了印中之间必有一争。甚至有学者指出，中国对非经济表交和经贸合作的将来敌手并非美国等西方大国，而是印度、巴西之类的新兴崛起国度，出格是地缘地位优越的印度。印度简直存在经济实力不如中国、行政效能低劣等劣势，但其商品竞争力、企业经营模式等“软实力”优势不容低估。对印中来说，发展与非洲的经贸关系是多了一个合作舞台还是竞技战？对中国来说，印度对非洲的经贸战术和战术给中非关系发展带来的是机缘还是严重挑战？应该若何应对？等等，这些问题都必要厘清、客观评价与正面回应。

同时，近年来，“世界办公室”、“新兴经济体”、“金砖国度”等对印度称呼的变动不仅仅是一种说话建辞，而是对印度经济发展功效的注定。随着印度经贸权势领域的全球扩张，印度经济表交逐步受到人们的器重。对印杜纂非洲经贸关系的较多关注，始于2008年4月的首届印非峰会。非洲持久以来处于世界的边缘地带，在大无数人眼中，非洲只是贫困和战乱的代名词，谈不上几多价值，印度也一度不放在眼里对非表交。进入新世纪以来，印度一改以往对非洲的忽视态度，起头“重新发现”非洲。印度学界以为，印杜爪从汗青机缘的角度启程，重新获得在非洲的地皮。之后，随着印度“重新发现非洲”、“聚焦非洲打算”等对非政策的执行，印非业务规模不休扩大，业务领域逐年拓展，业务量逐年上升(图1)。业务额已从1991的9.6亿美元上升到2011年的约450.0亿美元，占印度对表业务的比重由4.1%提高到8.5%强。据印度亚洲新闻社援引一份最新调查汇报显示，从前3年，由印度发往非洲大陆的货运量年均增长15%至20%。印度对非洲的投资也已从2004财年的2.3亿美元上升至2007年的25.7亿美元。2004至2009财年，印度对非洲投资累计为88.4亿美元，占印度对表投资总额的11.5%。由于财力有限，无论是增援额还是增援增长率都很有限，但增援计整齐直进行(图2)，并成为新时期印度对非政策的重要内容。随着非洲国度激励本国商界与印度加强往来，印度积极启发非洲西海岸市场等成分驱动，双边经贸额仍将大幅提升。

新世纪以来，印度缘何器重发展与非洲地域和国度的经贸关系？近况和战术是什么？功效怎么？对中国与非洲的经贸关系产生何种影响？等等，必要进行条分缕析，这将裨益于我们对印非关系发展趋向和可能影响的正确判断。并且，印度的对非经贸经验，会对中国发展对非经贸关系产生很大启迪作用。

 

图1  印杜纂非洲的业务额(亿美元)

资料起源：凭据Fantu Cheru and Cyril Obi统计及印度经贸新闻有关统计数字整顿得到，图2同

 

图2  印度对非洲的增援统计(百万卢比)

二、印度器重与非洲经贸关系的经济原因

暗斗期间，印度专一于南亚区域内和与苏联等大国的经贸关系，忽视了对非洲地域和国度的关注，甚至在20世纪90年代的一段时期，印度当局曾一度终场了其表交人员在非洲的活动。新世纪以来，印度意识到发展与非洲经贸关系的重要性，起头从当局到民间加大发展与非洲国度经贸关系的力度。这一转变有着深刻的经济原因：

1、印度视非洲为执行其世界经贸大战术的重要部门

独立后至20世纪90年代初，印度尝试的是在国度节造和经济发展的基础上达到自食其力和社会平正的经济政策，确立了封关和半管造经济体造，奉行内向型进口代替战术，成立了一套以高关税和复杂的非关税壁垒为主题的业务；ふ策系统。在这种体造和政策下，印度产业竞争力不强，国民经济处于慢速增长的状态，国际出入不平衡，至20世纪90年代出现严重业务赤字。为了化解表汇；凸室滴袷Ш，90年代伊始，印度当驹祓头对印度经济体造进行鼎新，明确提出自由化、市场化和全球化的经济体造鼎新指标，加快了印度经济全球化的过程。印度总理拉奥在一次记者招待会上指出：“在国表推进印度的经济和商衣符益，已成为印度表交的重要关注点。”^①从此，印度实现了由进口代替向出口导向的战术转换，业务政策起头自由化，并致力与世界经济接轨。

新世纪以来，印度的对表政策更是减弱了原有的政治色彩，通过全方位、多元化的经济表交发展其经济成为当局对表政策的基调。在经贸战术与战术方面的变动是，由从前强调国度打算、公营主导、进口代替，改为此刻的强调阐扬私营企业积极性、盛开市场、引进表资和大力推进出口。在世界经济和国际业务系统中，从从前重要集中在同苏联和东欧的交往，扩大到同蕴含非洲地域与国度在内的辽阔地域的交往，并但愿通过国际业务，分享多边业务系统的利好，壮大印度的经济实力。因而，随着非洲经济职位的日益提升，大国竞相走进非洲，处于地缘优势职位的印度加大对非洲的关注力度绝不料表。

2、印度视非洲为印度商品潜在的销售大市场

不成否定，非洲依然是世界上最贫困的大陆，但长短洲有54个国度，人丁超过10亿，固然目前整体消费水平较低，但从持久看，非洲有着很大的消费潜力。近年来随着非洲列国致力于国内不变和经济发展，非洲经济的整体阐发越来越杰出。据世界银行的汇报，2011年撒哈拉以南非洲地域国度经济均匀增长率高达4.9%，与经济；暗5%根基吃旖。除了南非(其GDP占该地域GDP总量的1/3以上)，该地域其他国度均匀经济增长率为5.9%，成为世界上经济增长最快的地域之一。^②另据国际钱币基金组织的预测，撒哈拉以南非洲2012年将占有世界第二高的增长率，仅次于亚洲。结合国开发打算署非洲局掌管人特格涅沃克·格图说：“非洲积极改善基础设施的行动吸引了大批投资者。表国对非洲的投资额仅在从前5年里就增长了15%。非洲目前是全球增长最快的大陆。我们必要维持这种活力。”受此推动，非洲的经济增长率到2015年时可能上升到7%，将成为下一个世界经济的增长引擎。^③

印度深知，发展相对落后的非洲国度对印度企衣反说，却是向国际市场迈进的重要基地和跳板。印度学者指出，“只管非洲贫困落后，但对印度来说仍是极度重要的地域。占世界人丁13%的非洲将为印度打开一个可观的市场。”路透社的一位记者也写路，“对印度造作的不少产品而言，非洲是个现成的市场”。^④简直，印度的炼油产品、车辆产品、钢铁制品、机械设备、粮食和医药产品等在非洲都拥有很好的竞争力和销售市场，印度的电信、能源、汽车、钢铁、矿产等企业遍布非洲大陆。随着非洲的不变与发展，对印度商品与服务的需要将大增。

3、印度对非洲矿产资源尤其是石油资源有火急必要

印度是一幼我均资源有限的国度，部门资源的需要已成为发展瓶劲。以能源为例，印度是一个石油资源极度匮乏的国度。据国际能源巨头英国石油公司(简称“BP”)最近颁布的统计汇报来看，以印度目前的储产量比推算，其国内石油仅可开采19.3年。国际能源机构的数据显示，目前印度原油需要的70%需进口，并且这一数字至2025年将增至90%。同时指出，印度将在2025年取代日本成为仅次于钟注美的世界第三大石油进口国。^⑤此刻，印度已稳居世界原油进口国的第5位。随着印度经济的进一步发展，以及确保45天储蓄尺度指标的执行，印度石油进口量会进一步大增。同时，印度还是一个典型的“缺气”国，天然气储量只占世界总储量的0.5%左右。目前，印度是世界第九大天然气进口国。显然，印度只有通过国际能源市场能力获取国内发展必须的能源。其他资源，印度亦有分歧水平的市场需要。

而与印度隔洋相望的非洲，是一个农业资源、能源资源和矿产资源等都丰硕的大陆。就矿产资源来说，非洲蕴含着大量的矿产，如铂、锰、钌、黄金等罕见金属，铜、锌、铁、钻石、磷酸盐等矿产资源，并且尚处于开发或待开发中；就能源资源来说，非洲多个国度占有煤、石油、天然气和铀矿资源，是世界能源市场的重要供给者；以石油资源为例，2010年，BP颁布的世界能源统计数字显示，非洲石油储量已超过南美跃居世界第二。非洲每天可向国际石油市场提供400万桶原油，每年还为国际市场提供50000公吨以上的天然气。^⑥资源丰硕的非洲，能满足印度工业发展所需的能源和无数原资料。

4、印杜仔走向非洲的优良投资契机

在谋求和平与进取的非洲国度，在发展过程中，强烈但愿脱节“被边缘”化和与原宗主国间形成的不平等业务，但愿重塑基于主权和平等关系的新型经贸关系。非洲国度总结了独立以来经济发展的经验教训，提出“结合自强、自主发展”的发展战术。非盟(AU)执行的“多极战术同伴关系」佝策，就是钻营脱节依赖西方的情况，更多地器重发展同新兴经济体的关系，以分享新兴经济体发展成就及经验。非牛耳席科纳雷说，“印非峰会凸显非洲对在平等职位上缔结同伴关系的欲望。我们不想再让他人骑在ca88头上发号施令，任何人都不能再对我们指手画脚。”^⑦因而，同印度、中国等新兴经济体发展关系成为非洲国度或地域组织发展对表关系的重点。

面对在崛起中的印度，非洲国度迎接来自印度的投资和技术，由于它们是适合非洲国情的。以农业出产领域来看，印度是世界上第二大高产水果和蔬菜出产商，在生物科技研发与利用方面有着巨大潜能和经验。非洲地皮肥饶、水源充足，但好多国度却由于食品欠缺而遭逢饥荒。因而，非洲但愿从同属热带的印度得到更多的农业技术。非盟轮值主席坦桑尼亚总统基奎特说：“目前非洲的农业还是幼农经济，停顿在传统的耕作方式上，出产力很低。如果我们可能提高非洲农业的出产效能，那么非洲就不只会在粮食上自食其力，并且还能把大量的渣滓粮食卖给世界其他国度。印杜椎有先进的技术和技术，如能跟非洲分享，注定能够援手推动非洲的‘绿色革命’。”^⑧再如非洲急需表界援试熹开发人力资源和改善医疗卫生前提，印度在这些方面都有肯定的经验和优势。显然，印非间商品和服务的强互补性以及有关产品与服务的需要特点，成为印非经贸关系急剧发展的催化剂和经贸关系缜密化的粘合剂。

 

图3  印度在非洲的前十名出口国度

资料起源：凭据UN COMTRADE数据库资料整顿得到，图4同

 

图4  2009年印度在非洲的前十名进口国度

三、印度扩大与非洲经贸关系的战术

随着非洲成为各大国关注的对象和抢夺的“新边疆”，印度也十吩祺重发展与非洲国度的全面同伴关系，并通过一系列经贸打算与项主张执行，扬长避短，使其与非洲的经贸合作关系进一步提升，形成了怪异的对非洲经贸战术和战术。

1、充分利用地缘优势，构建印杜纂非洲间的地缘经贸圈

强调地缘关系是印度吸引非洲和构建印非经贸亲昵关系的响亮标语。现代政治地理学首创人弗里德里希·拉采尔(Friedrich Ratzel)已经写路：“伟大的政治家从来都不不足对地理的感触……当我们说到健全的政治本能时，我们通常意味着对政治权势的地理基础作出正确评价。”^⑨美国华盛顿战术和国际关系钻研中心地缘经济学项目主任爱德华·卢特沃克(Edward N.Luttwak)也指出：“暗斗实现后，世界进入了地缘经济时期。”^⑩可见，在科学技术日益蓬勃的今天，地缘成分在国际政治经济中的作用并没有减弱，仍是列国对表交往中重要的考量成分。另表，英国经济学家坎特威尔(John Cantweww)和托兰惕诺(Paz Estrella E.Tolentino)等学者在分析发展中国度对表直接投资的地理特点和产业特点时也指出，发展中国度的企业在很大水平上受“生理距离”的影响，对表投资通常遵循以下发展挨次：周边国度—其他发展中国度—蓬勃国度；在产业散布方面遵循：天然资源导向型—进口代替—出口导向。^⑾印度加强对非洲经贸交往齐全合用这两种理论。印度和非洲都位于印度洋沿岸，拥有先天的地缘优势，进出口非洲的印度产品拥有物流成本和信息互换的巨大优势。印度充分利用这一优势，致力打造其地缘经济区。出格是靠近印度洋，即靠近印度的非洲地域是印度对表经贸互换的重要区域。

以2009年印度在非洲的前十猛进出口市场为例，在地缘地位上靠近印度的无论国度数量还是进出口额占了很大数量。如出口国度(图3)蕴含南非、埃及、肯尼亚、坦桑尼亚、阿尔及利亚、苏丹、毛里求斯，出口额占出口的百分比为14.7%、10.3%、10.2%、6.7%、5.2%、3.5%、3.0%。在十国出口总金额96.4亿美元中占到71.2亿美元，七国占印度对非出口总额比重的53.6%；进口前十国中(图4)，蕴含南非、埃及、阿尔及利亚、利比亚、苏丹等地缘地位靠近区，别离是50.4亿美元、17.2亿美元、6.2亿美元、5.3亿美元、3.8亿美元，占进口前十国出口总额188.1亿美元的82.9亿美元，占出口前十国的百分比为39.1%。另表，2009年，印度在非洲的前十大业务同伴中，其中南非、埃及、肯尼亚、阿尔及利亚、坦桑尼亚、苏丹、利比亚等七国属于地缘经济首选区。^⑿从尼日利亚进口的绝大部门是石油。印度对非洲的投资亦出现出这一特点。印度对非洲的投资虽有较长的汗青，但对非洲投资的迅速发展是近年来的事，如以2000—2007年杜住度对非洲东部、南部、西部、北部、中部地域的直接投资来看，别离为21.7亿美元，占73.1%；0.24亿美元，占0.8%；2.03亿美元，占6.9%；5.08亿美元，占17.1%；0.63亿美元，占2.1%。^⒀显然，与印度相近的非洲地域，出格是东非国度，占了印度对非投资额的绝对数量。器重和发展地缘经济关系，成为印度对非经贸战术和战术的重要特点。

2、阐扬中幼个人企业优势，在大国竞争间隙中拓展对非经贸业务

充分利用中幼个人企业是印度发展对非洲经贸关系的重要伎俩。自独立以来，印度尝试对民族工业和私营经济；さ恼策。经济鼎新以来，印度当局对企业限度进一步放松，并激励中幼私营企业和公司积极进行对表直接投资活动，以追求更宽泛的市场和更先进的技术设备和治理经验。到目前为止，印度已成功造就出一大批拥有国际竞争力的、可能与欧美***跨国公司展建国际竞争的本土中幼私营企业和驰名品牌。一大批从事信息技术产业、造药工业、食品加工业、服装纺织业、水泥构筑业和旅店游览业的中幼私营企业或个人财团迅速发展壮大，并且进入了全球化经营。统计显示，印度造作业产值的39%、出口金额的45%、GDP贡献的8%—9%起源于中幼企业。^⒁并且，印度中幼个人企业将向非洲的投资视为国际化发展的一个重要部门，对非洲进行直接投资的兴致很大。他们的决策受非经济成分的滋扰水平更幼，国际性收购成为他们重要的增长战术，在非洲的驰名度也远远超过中国企业。产生了一批拥有国际竞争力的公司和国际驰名的品牌，如塔塔集团、比拉集团、信实集团、维普罗软件公司、兰巴克西造药公司等。

在对非洲的出口中，中幼个人企业占主导职位的领域蕴含纺织服装、皮革制品、羊毛制品、加工食品、体育用品、珠宝首饰和手工制品等，而腰果加工和手镯出口则100%属于中幼企业。在电子、工程、橡胶和塑料出口等方面，中幼企业所占的比重也很大。近年来，在高端技术领域，在对非洲投资中颇具影响的印度软件企业、医药企业傍边也险些满是私营企业，如信息系统技术公司、维普罗公司等等。印度向非洲直接投资的主体多是出自“草根阶级”的私营企业，它们在跨国经营时更易于得到西方的接受，并且他们也愿意在对非洲的直接投资中表演重要角色。如塔塔钢铁集团，目前已经向科特迪瓦、塞内加尔、坦桑尼亚大量投资。在毛里塔尼亚、埃塞俄比亚等邻近印度的国度中，印度中幼企业更是四处可见。 

3、打造对非洲投资的“新高地”，高起点推动对非洲的经贸互换

利用高端技术打造对非洲投资的“新高地”，高起点地推动对非洲投资是印度近年来对非投资的亮点。印度面对国内传统造作业基础较弱这一现实，以及恰逢世界信息技术革命高彻剽一有利契机，扬长避短，采取了跳跃式发展高端造作和服务业的政策措施，并且获得了肯定成就。近些年来，高科技产业的崛起，有力地推动了印度传统产业的调整和刷新，造药业和汽车配件造作业已被列入印度的三大向阳产业；化工、电子、光学器材、电脑软件、仪表、航空航天设备等产品的出产规模不休扩大，出口迅速增长；印度还在天体物理、空间技术、分子生物、电子技术等高科技领域达到较高水平并拥有相当的竞争力。有代表性的企业如出产软件的信息系统技术公司、造药的兰巴克西造药公司、销售汽车零部件的巴夏汽车公司等。结合国投资署的卡尔·P·桑万特主任评价路：“促使印度对表直接投资的驱动力在于印度企业不休增长的竞争力和全球扩张的兴致，尤其是在与信息技术有关的服务业和造作业。”^⒂

非洲对信息产业、医疗设备、造药技术、分子生物、电子技术等高端产品的需要极大，而这些产业刚好是印度产业的优势和投资优势，并且和中国大量出口造作业产品不矛盾，与欧美蓬勃国度出口非洲买不起、也无法满足其附加前提的高技术产品不矛盾，这刚好成就了印度对非洲投资的“新边疆”和“新高地”。印度通过“聚焦非洲打算”等，以网络信息技术为龙头，发展了与非洲的高技术互换。辛格总理在印非峰会上称，非洲将成为全球新的增长点，印度将抓住非洲经救急剧增长的机缘，扩大对非洲的业务和投资，出格是高技术领域的投资，实现印非之间的互利双赢。印度还通过泛非电子网络工程加强非洲国度的电信基础设施建设，大力发展远程教育、培训及医疗服务，为非洲国度的能力建设提供较好的技术支持。这种知识和技术领域的合作不仅可能加强印非之间确当拘陌民间交往，还能在非洲民多心中设置优良的国度形象，对于印度对非经贸战术的执行拥有深意。

4、充分利用双边和多边业务和谈，致力构筑印非间多边经贸系统

印度在器重与非洲国度双边投资和业务的同时，也器重发展同非洲国度的多边经贸关系，这是新时期印度加强对非洲经贸互换的新思路。暗斗期间，印度经贸交往的对象重要侧重于印度移民较多国度、关系缜密的英语国度以及不结盟活动的参加国。暗斗实现后，印度在加强与传统非洲同伴关系的基础上，越发正视双边关系的发展，如印杜纂撒哈拉以南非洲国度的经贸关系中，与南非的业务占有绝对优势；与西非的经贸关系中，尼日利亚的职位无有匹敌；在东非、北非地域，埃及、埃塞俄比亚、毛里求斯等则是重点。一段时期内，印杜纂非洲国度的双边业务及投资方式在非洲大陆盛行一时。

相较于2000年以前，进入新世纪的印度，越发正视发展区域经济合作。印杜纂蕴含非盟(AU)在内的多个非洲地域组织签署了自由业务区协定、全面经济合作和谈或特惠业务铺排。同时，充分利用各类国际会议和论坛发展经贸互换。如“印度—非洲论坛峰会”、“印度—SACU(南部非洲海关同盟)自由业务和谈”等就是重要的大局。为此，印度向非洲发展新同伴打算(NEPAD)提供了2亿美元的信誉额度，并提供双边债务减免；成功成为非洲能力建设基金会(ACBF)第一个亚洲成员国；与非盟的多项经贸合作也已在各方面发展；还与非洲开发银行合作，提供贷款。出格是在2011年5月的亚的斯亚贝巴“印度—非洲论坛峰会”上，辛格总理进一步建议成立印非贸易委员会，推进贸易翘楚间的互换。印度通过多边框架下的印非合作，可能有效地参加非洲整体或区域的发展建设，就共同关切的问题进行互换与合作，有利于推进印非间的经贸联系和相互依赖。

5、致力启发其“软实力”资源，为双边经贸合作夯实感情基础

囿于经济实力的限度，印度无法像西方蓬勃国度一样为非洲提供大量的增援和公共产品。除此之表，从资金、技术、营销渠路等方面看，印度和中国一样，无法与西方蓬勃国度相比，甚至与中国相比也有肯定的差距。为赶超其他大国在非洲的影响，体现后发优势，印度强调要走出一条与其他大国非洲战术截然分歧的路路，即向非洲输出文化、教育和技术等“软实力”的新模式。首先，充分利用印侨资源。非洲的印度移民约有280万人，它们占有壮大的经济实力和巨额财富，在好多国度的经济生涯中占有举足轻重的职位。印度通过印侨的关系，在印侨占无数的国度，如乌干达、毛里求斯等构建进入非洲的桥头堡。其次，印度企业正视“感情投资”。中国和印度在非洲的直接投资多数集中于采矿业，此类投资通常属于本钱密集型，因而在本地创造的就业有限。印度近年来一方面致力实现投资多元化，另一方面，在对非洲国度的业务和投资中，预防与本地企业过度竞争，削减本国劳工引入等，以增长就业和造就与非洲人的感情联系。第三，奇妙利用援副伎俩。2009年，印度当局颁发对非洲34个(全球50个)最不蓬勃国度的进口商品执行零关税政策，该打算覆盖了这些国度92.5%的出口种类；2010年，印度当局再次颁发打算将来10年内涵非洲投资1.5万亿美元，以推进非洲基础设施建设；最后，加强对非洲国度的技术转移与人员培训等。印度通过SCAAP(Special Commonwealth African Assistance Plan)打算、TEAM-9打算等，在非洲国度成立席卷各领域、各类型的培训班，并调派专业技术人员，援手非洲人提高技术能力等等。

印度器重张扬其与非洲经贸互换的“人路主义”性质，强调印度在非洲的投资项目着眼于非洲天然资源增值，为非洲人民提供就业机遇和人力资源培训等，从而援手非洲国度发展，解决首当其冲的穷困、饥饿和疾病问题，这些都是为了笼络非洲人心，为印非双边经贸合作打下坚实的感情基础。印度人“培训师”、“公共产品提供者”、“发展中国度的伴侣”等形象已在非洲深刻人心。印度在非洲的“软实力”影响大大扩大，这些都对印非关系的增信释疑起到了事半功倍的成效，裨益于印度对非洲经贸战术的执行。

四、印度对中国的启迪及对策

他山之石，能够攻玉。钻研印度对非经贸战术和经贸关系，对于器重中非经贸关系的中国来说，显然是很好的参照个案和进建对象。印度的成功与失败，对中国来说，都有借鉴和启迪意思。

1、克服地缘劣势，寻找中非合作新领域

中国与非洲地理地位较于印度存在显著的劣势，不仅旅程遥远，并且中央隔着马六甲海峡、印度洋和索马里海域等敏感和脆弱地域，加之美国、印度等大国对中国对非战术的“防备”甚至遏造之举不少，在这种情况下，中国若何在非洲安身并胜出，必须在印度和西方大国优势产业和方式之表寻找蹊径，通过深入中非合作领域与合作深度，构建中非经贸亲昵联系。这也是可能的，由于中非经济互补性强，出格长短洲正处在工业化和城镇化初期，中国的产品、技术和治理经验十吩祯合非洲经济发展的现实必要，双方合作的潜力巨大、远景辽阔。因而，中国应试虑通过在非洲进行中国品牌商品展等方式，推进更多优质产品对非出口，让“中国造作”成为非洲人民气目中的品牌。同时，在方式上，中国应更多地向非洲让渡技术和治理经验，变“中国造作”为“非洲造作”，援手非洲国度提升产品附加值，造就技术人才，推进本地就业。另表，中国应进一步对非洲产品盛开市场，积极落实对非洲有关输华产品免关税政策，激励中国企业进口更多非洲产品，出格是高附加值产品，让非洲企业堆集发展资金。总之，只有中方持续与非方携手致力，让共同发展的成就更多惠及非洲人，就能为双边经贸关系打下牢固基础，就能使双方的经贸联系和友情逾越时空。

2、激励中国民营企衣珐大在非洲的投资，开释民营企业的活力

与中国相比，印度企业的海表经营主体绝大部门为私营企业，尤其是个人家族企业集团。印度私营企业不仅是印度对非直接投资的主力军，在国际上的驰名度也远远超过中国企业。并且，印度中幼私有企业的成功靠的不是“心血工厂”式的单一加工工业，而是拥有国际水平的工程、研发、设计和机械加工能力；不仅跨国经营时更易于受到西方的接受，并且在体造上更能适应自由竞争机造。相对于印度而言，中国目前大部门已形成的跨国公司均为国营企业，如中石油、中石化、上海宝钢等，它们在非洲甚至全球经营活动中易于受到西方国度以中国公司的国度布景为借口的反对。诚如西方舆论在评价中印两国企业国际收购活动时指出的，中国的国际买家拥有国度布景，在肯定水平上代表国度进行竞价；印度企业则是一些“草根阶级”，是受到蓬勃发展的企业家心灵的激励的。因而，在非洲，有关印度“经济威胁论”少有市场。私营经济是经济系统中最活跃的成分，要想造就拥有国际竞争力的大型跨国公司，中国应支持民营企业对表直接投资，为其提供完整的金融、信息服务，让民营企业成为中国经济参加全球竞争的一支重要力量，承担起更大的汗青责任。除在特殊领域表，不能再仅仅为了加强国有大型企业表表的国际竞争力，而单方面去提高企业的垄断实力，产生不用要的路德风险。同时，中国民营企业在很多方面也必要更为积极地向印度家族企业进建，以尽快提高中国民营企业应对全球竞争的能力。民营企业亦可凭借非洲经济起步的契机，通过借鉴印度经验，创新思路，在实战性的对非投资中成长为拥有全球视野、能在全球竞争和跨国经营的优良企业。

3、充分利用中国优势产品，打造中国输非“龙头”产品

在与非洲的经贸合作中，印度一向标榜自己是向非洲输出技术和文化等“软实力”的新模式。简直，由于发展阶段的分歧，印度错过了发展造作业机缘，却意表地搭上了“信息经济”和“新经济”的便车。因而，印度的优势在于IT产业和金融业而非造作业，印度是靠服务业的发展来推动经济增长的，IT产业出格是软件业是印度在世界上最拥有国际竞争优势的产业，这就是人们所说的“软件”当先模式。所以，印度企业充分利用在信息、生物、造药等领域的技术优势，拓展与非洲国度的合作。并且，印度对表业务政策实际证明，相比内向型经济，走业务自由化之路更能援手发展中国度经救急剧发展。当然，非洲必要信息化时期的技术和经济方式，但是，对于多多刚刚走上现代化之路的非洲国度来说，对中国相对胜出的造作业技术、产品与服务同样极度必要。中国重要靠造作衣反推动国民经济的增长，造作业是占主导职位的产业，这就是所谓的“硬件”当先模式。因而，中国企业可在非洲充分利用造作业的优势，在非洲的采矿、能源、基础设施建设、工程承包、机械、家电、建材、纺织、医药、农业、电信等行业中作出自己的品质、品牌、名誉和龙头产品。只管非洲对亚洲产品有很多高关税限度，如纺织品、服装、鞋袜等，但是从中国和印度进口的大量商品，例如电子产品、机械和运输设备，关税通常相对较低。因而，中国要在产品质量和服务高低功夫，真正利用中非之间经贸结构的互补性实现共赢。

4、充分阐扬“软实力”优势，牢筑中非经贸互换的感情基础

由于正视使用“软实力”成分，印度企业和产品在非洲民多心中的认同感较强，印度企业以及印度移民在非洲创办企业被接受度较高。近年来，只管中国在非洲的“软实力”发展打算获得肯定的功效，但较于中国在非洲的硬实力发展和功效，“软实力”建设相对滞后，这不仅掣肘了中国对非洲的经贸活动，也影响了中非关系的可持续发展。并且，相对于硬实力建设而言，“软实力”建设更是一项漫长而艰巨的系统工程。加之西方为了限度钟注印等发展中国度在非洲影响力的扩大，主导国际新规造的建设，以推出“采掘业通明建议”、“赤路准则”、“企业社会责任”、“价值观表交”、“；ぴ鹑巍钡刃鹿手饕逭策给中国施压。这样，中国对非洲“软实力”建设的内涵应该蕴含文化、发展模式、国际机造、国度形象、国际传媒、表交政策等多方面内容，并要形成良性互动。因而，既要优化对非产品和商品质量，又要在文化、教育、科技等领域加强合作，推进中国对非洲国度的文化产品、科技产品的输出，从而推进中国出口结构的优化。另表，中国企业要在推进非洲人丁就业、参加社会公益、实现出产本地化、；ど肪场⒔獬罾А⒏纳泼裆确矫婕忧恐蟹呛献，为中非经贸关系的可持续发展创建互换平台和感情基础。

注解：

①宋天佑：《印度对表关系》，《云南社会科学》1999年第4期，第83页。

②张子宇等：《非洲已成世界经济增长新源头》，http://business.sohu.com/20120809/n350199028.shtml。

③路透社肯尼亚蒙巴萨电：《非洲经济增长远景看好》，http://www.cs.com.cn/hw/hqzx/201208/t20120814_3453711.html。

④王雯甜：《印度非洲“大跃进”》，《21世纪经济报路》2008年4月10日，第4版。

⑤David Scott. Handbook of India' s International Relation, London and New York: Routledge, 2011, pp. 50.

⑥Fantu Cheru, Cyril Obi eds., The Rise of China and India in Africa: Challenges, Opportunities and Critical Interventions, London: Zed Books, pp. 90.

⑦戴严：《印度加强与非洲关系》，http://finance.sina.com.cn/j/20080529/01254921546.shtml。

⑧印度时报：《印度和非洲能够成为世界粮仓》，http://www.stnn.ce/pol_op/200804/t20080409_759878.html。

⑨Francis P. Sempa, Geopolitics: From the Cold War to the 21st Century, New Brunswick, NL: Transaction Publishers, 2002, pp. 103-104.

⑩倪世雄等：《现代西方国际关下讽论》，复旦大学出版社2001年版，第400页。

⑾J. Cantwell and P. E. Tolentino Technological Accumulation and Third World Multinationals, Discussion Paper in International Investment and business Studies, No. 139, 1990, pp. 24.

⑿顾学明主编：《大国对非洲经贸战术钻延追，中国商务出版社2011年版，第159页。

⒀Fantu Cheru and Cyril Obi eds.，The Rise of China and India in Africa，London：Zed Books，2010，pp. 188.

⒁经济参考报：《印度，中幼企业发展势不成挡》，http://news.xinhuanet.com/world/2011-11/01/c_122221051.htm。

⒂杜人淮、张鑫：〖日印推动对表直接投资的行动及借鉴》，《比力钻延追2011第5期，第26页。